枫泾镇“以学促干”将持续优化营商环境作为招商引资的核心竞争力

把问题摆进去，才能把成效干出来。自第二批主题教育开展以来，枫泾镇“以学促干”，将持续优化营商环境作为招商引资的核心竞争力，突出新发展阶段亩均效益导向，在腾退低效用地、盘活发展空间、总部型经济培育等方面多点发力，干出了新变化、收到了新成效，有力推进了区域经济的高质量发展。

向存量要空间

枫泾工业园区为市级工业区，曾先后获评上海市知识产权示范园区、上海市品牌示范园区、上海市开发区企业服务优秀园区、国家火炬上海枫泾高端智能装备特色产业基地。历经二十多年的发展，园区用地指标紧缺问题越来越突出，可供开发的土地可谓“寸土寸金”。为此，提升亩均效益，破解用地瓶颈，算好存量土地运营这本“账”，腾退低效用地成了园区高质量可持续发展的必经之路。

然而，低效用地腾退工作涉及企业多、工作量较大，想要真正开展好并非易事。为了摸清“家底”，枫泾工业园区以网格化为切入点，按照“集中排查、动态建档、分步实施”的原则，对辖区内低效工业企业进行全方位排查，并形成了低效用地腾退“一张图”，排出相应“计划表”。

“我们现在每月召开一次推进会，各片区汇报工作进展和存在问题，提出综合整治、出清收储、协议转让等多种低效用地腾退模式，做到‘一企一策’精准整治。”枫泾工业区经济运营部经理汤连其介绍道，今年1-9月园区共腾退157.63亩，同比增长119.39%，完成年度确保数目标的143.30%；产业结构调整完成关闭11家，同比增长22.22%。

据悉，下阶段，枫泾工业园区还将以更大力度、更大决心开展低效用地腾退工作，重点聚焦一次征地二期建设和亩均税收3万元以下企业，进一步推动低效用地腾退，为经济高质量发展提供空间保障。

向低效要效益

栽得梧桐树，自有凤凰来。为推进工业园区提档升级，枫泾镇积极探索低效工业用地再开发新途径，不仅向“存量”要空间，还向“低效”要效益,全力推动用地从增量依赖向存量挖潜转变。

“我们主要以生产不锈钢及合金控制线为主，这些产品都是客户预定的，马上要装车发货了。”在万德浮新材料股份有限公司生产车间里，工人们正加紧生产，赶制订单。

万德浮公司于2022年10月份开始租赁工业区位于环东二路153号的厂房，面积3818平方米，今年1-9月份完成产值6654.09万元，预计全年产值将超过亿元。从刚落户时的产值不足100万元，到年产值超亿元，万德浮公司只用了短短的一年多的时间。作为曾经的低效地块，枫泾工业园区在解除与原来一家电子厂的租赁合同后，成功引进了该家优质企业，地块产出率从“追兵”跃上到了“标兵”。

“低效用地腾退工作开展以来，我们一边加快低效用地整治，一边推动优质项目的招引落地，两手抓两手都硬。万德浮公司目前，已经在申报规上企业，总面积虽然只有3818平方米，预计2024年达产后每千平方米税收可达到100万元，实现‘腾笼换鸟’。”汤连其说，像这样类型的企业我们招引了多家，实现了比较大的“突破”。

“十四五”以来，枫泾工业园区通过成熟项目导入，进一步提升存量资源产出，完成低效腾退面积274.63亩，先后引进中经云、易普集、金熊造纸网毯等产业项目10个，累计完成工业性投资2.31亿元，累计实现产值14.46亿元。

向服务要张力

在推动产业高质量发展，盘活低效用地过程中，不断优化的营商环境是枫泾工业园区核心的竞争力。深化网格化分片联系、分级包保等服务机制，做实做优“金牌快递哥”“全程代办”等服务品牌，这些无疑是园区优化营商环境的生动实践。

今年以来，园区的金牌“快递哥”累计走访3055家次，完成了全部550家企业的走访对接。同时，针对企业招引、签约落户、入驻建设等各个阶段，“快递哥”“一对一”开展服务做好综合保障，按照“急事急办，特事特办，难事专办，小事快办”的原则，让企业感受到实实在在的诚意和获得感。

值得一提的是，伴随着产业配套的日臻完善和营商环境的日益优化，枫泾工业园区正培育更多总部型企业“落户”。期间，针对企业实际需求，采取“一事一议”精准扶持方式，真正用营商环境的“根深”，营造总部经济的“叶茂”。

目前，金标文化、德耐尔节能等公司已经开始着手在枫泾设立企业全国总部或地区总部，预计营收可达10亿元。枫泾工业区总经理吴杰说，“我们将以主题教育实实在在的成效，吸引更多发展潜力大、发展动力强的企业入驻园区，助推产业高质量发展。”

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