扩范围提上限多地加大力度推进消费品以旧换新

今年7月份，国家发展改革委、财政部发文提出，统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金，加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新。其中，直接向地方安排1500亿元左右超长期特别国债资金，支持地方自主实施消费品以旧换新。

记者注意到，近段时间以来，超长期特别国债资金支持消费品以旧换新的具体举措正在持续落地。多地积极使用超长期特别国债资金加力支持，并且在新一轮补贴政策中，大多提高了补贴标准或扩大了支持范围。

比如，据深圳市人民政府办公厅消息，《深圳市超长期特别国债资金加力支持消费品以旧换新实施方案》于9月5日正式发布。在补贴标准方面，汽车报废更新补贴力度进一步提高，补贴标准最高由1万元提高至2万元。同时，从支持范围看，此次深圳以旧换新的消费品产品种类选择性更大，除了国家明确的8类家电产品和广东全省统一支持的3类产品外，深圳提出新增消费级无人机、消费级机器人、咖啡机等6类产品纳入补贴范围。

再比如，在扩大支持范围方面，《上海市关于进一步加大力度推进消费品以旧换新工作实施方案》提出，对个人消费者以旧换新购买电动自行车给予500元补贴。同时，对个人消费者购买符合要求的沙发、扫地机器人等家电、家装、家居和适老化产品，按照销售价格的15%予以补贴。

中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力对《证券日报》记者表示，各地加大力度推进消费品以旧换新工作，不仅有利于促进消费，还有利于经济内循环和加速产业升级，推动绿色可持续发展。以上海和深圳为例，两地都充分利用超长期特别国债资金，针对汽车、家电、家居等多个领域推出以旧换新的补贴政策。这种政策设计，一方面能直接减轻消费者购买负担，提高消费者购买意愿和购买力；另一方面，通过设定明确的补贴标准和支持范围，能引导消费者向更环保、节能、智能的产品转变，促进产业结构优化和升级。

中国企业资本联盟中国区首席经济学家柏文喜在接受《证券日报》记者采访时表示，各地通过以旧换新的政策，可以推动企业加快产品的研发和更新换代，提高产品的技术含量和附加值。此外，有利于资源的循环利用和环境保护，通过规范旧产品回收和处理，减少废弃物对环境的影响。

“上海和深圳的政策还体现出对消费者需求的精准把握和对市场趋势的敏锐洞察。”朱克力进一步分析称，比如，上海对新能源乘用车的补贴标准提高至2万元，既能直接推动新能源汽车销售，还能促进新能源汽车产业发展；深圳新增消费级无人机、消费级机器人等6类产品的以旧换新支持，在满足消费者对新兴科技产品需求的同时，有望推动相关产业创新与发展。

柏文喜表示，各地加大力度推进消费品以旧换新，预计对消费和经济起到带动作用，能够短期内提振消费和经济增长，从长远来看，有助于构建更加健康、可持续的消费模式和产业体系。

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