“三进三入”，扬中探索慈善暖“新”新实践

近年来，扬中市高度重视慈善在新就业群体服务管理中的重要作用，充分发挥慈善联系广泛、资源充足的优势，以市慈善总会为龙头，以各级慈善分会为支撑，以广大企业、社会组织、爱心群体为助力，把慈善融入新就业群体职业发展、安全健康、兜底帮扶等各方面，以实打实的举措，全力托举困境新就业群体，探索慈善暖“新”新实践。

进章入制成体系。把新就业群体暖“新”关爱放在社会工作、慈善工作重中之重的位置，形成全市上下关心关爱新就业群体的浓厚氛围。一是开展党建共建。市委社会工作部、市慈善总会签约共建，建立定期会商、信息共享、项目联动等机制，全面摸清摸准困境新就业群体底数、情况，建立暖“新”数据库并动态更新，党建引领推动慈善“暖”新走深走实。二是纳入总体谋划。修订《扬中市慈善总会章程》，聚焦慈善“九助”宗旨，将关爱新就业群体明确纳入年度工作重点，确保工作有据可循。市慈善总会带头，各级慈善组织围绕困境新就业群体关爱，制定包含生活救助、医疗互助、子女助学、技能提升等在内的6项31条举措，创新发布“献一元爱心 保骑行无忧”骑行专属保险，首批为600余名外卖员、快递员送“骑行安心包”。三是设立专项基金。在全省率先设立100万元的“新就业群体关爱基金”，对因重大疾病、意外伤害、家庭重大变故导致生活陷入困境的新就业群体，给予一次性救助。四是强化联动。带动各级慈善组织、志愿服务组织，将暖新关爱作为优先事项，积极融入“616”新就业群体集中报到、“一月一主题”“四季暖新”等活动，联合律师协会开设“法援微课堂”，为骑手、司机提供法律咨询260余人次；链接医疗资源开展“健康义诊驿站行”，惠及新就业群体500余人次。

进村入企建网络。依托慈善组织广覆盖、在一线的优势，建立“市慈善总会+镇村慈善分会+平台企业慈善工作站点”的“1+X+6”工作体系，力争对困境新就业群体第一时间发现、第一时间介入、第一时间帮扶。一是布好点。主动对接新就业群体相关平台企业，逐企明确联系人、帮办员，在规模较大的企业设置慈善角，定期更新慈善政策、帮扶措施，便于困境新就业群体第一时间想到、找到、靠到慈善组织。二是串成线。加强85个镇村慈善组织培训教育，将新就业群体暖心关爱作为慈善工作例会、志愿者骨干培训必讲内容，创新设立“1+5+N”师徒带教机制，编撰《扬中慈善志愿服务100问》手册等指导性文本，帮助基层精准识别、有效帮扶新就业群体。三是连成面。广泛发动爱心人士、慈善企业通过慈善大会、“慈善一日捐”线上募捐平台等，与爱心企业同频共振、同向发力，鼓励爱心企业将资源向暖“新”阵地共享、暖“新”慰问帮扶等倾斜，依托全市社区党群服务中心，以及吾悦商圈、工会驿站、青年之家等阵地资源，升级打造新就业群体服务站点，提供“歇脚充电+生活补给”一站式便利服务，累计服务新就业群体超3000人次。

进门入户真暖“新”。把慈善温暖送到门口、送到心口，让新就业群体足不出户就能感受到小城大爱、温“新”备至。一是定向帮扶稳定输血。帮扶“精准到人”，通过社区摸排、驿站反馈、企业上报等多渠道，联合专业社工机构进行评估，筛选出首批15户特困新就业家庭建立“一人一档”。定期开展走访慰问，组织志愿者每月至少一次上门走访，提供精神关怀与生活需求摸排，为有需要的新就业群体提供免费或补贴性技能培训，提升职业技能。二是即时帮扶救急救难。建立新就业群体急难状况快速响应机制，对因重大疾病、突发灾害等陷入临时困境的人员，开辟绿色救助通道，简化申报流程，及时给予临时生活补助、医疗救助等支持，截至目前，已累计实施应急救助4.6万元。三是新兴力量融入基层治理。组建基层治理轻“骑”兵志愿服务队伍，协助开展文明创建、道路安全、金融反诈等工作，累计上报安全隐患、治安线索等150余条，参与防汛防台、环境整治等基层志愿服务400余人次，成为城市治理的新生力量。

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